10月27日晚,由校党委宣传部主办、人文社科学部承办的五棵松讲坛在研究生楼401举行。本次讲坛时值党的二十届五中全会正在召开,主题确定为“坚持依法治国和依规治党有机统一”,是从法治角度对持之以恒推进全面从严治党加以积极回应。法学院(纪检监察学院)副院长江雪松教授担任主讲人,70余名师生参加讲坛。
江雪松首先从系统观念出发,指出习近平法治思想核心要义的第一个坚持——“坚持党对全面依法治国的领导”,是旨在明确全面依法治国举旗定向的政治地位,属于认识论;而新增的第十二个坚持——“坚持依法治国和依规治党有机统一”,属于方法论。由此,“第一个坚持”与“第十二个坚持”首尾照应、逻辑贯通、内在一致,深刻阐明了党和法的关系是中国特色社会主义法治建设的根本问题,科学揭示了政治与法治、治党与治国的内在统一性,依法治国与依规治党有机统一的内在逻辑。

随后,讲座从二者有机统一的历史、理论、实践三个维度展开。江雪松详细梳理了党内法规的历史,指出坚持依法治国和依规治党有机统一对中国古代“礼法并用”的创造性转化和创新性发展。
在理论层面,依法治国和依规治党有机统一的核心要求是依法治权。国家法律与党内法规虽然存在调整对象、规定内容、表述方式、尺度标准和实施方式上的明显区别,但二者本质同源和目标同向,统一于中国特色社会主义法治体系建设,实质是相辅相成、相互促进、相互保障的关系。
在实践维度,江雪松强调了执纪和执法协同贯通的重要性。他指出,要在实践中注重“纪法贯通”和“法法衔接”,坚持纪严于法、纪在法前,将制度优势转化为治理效能。同时,他结合“发展与安全”的视角,阐述了法治在强化供给、赋能改革发展以及保障高水平安全中的关键作用,强调坚持党对全面依法治国的领导是根本保证。

问答环节,江雪松就同学们提出的党内法规与国家法律衔接机制等热点问题进行了深刻解答,讨论热烈。本次讲座逻辑严密、内容翔实,为在场师生深刻理解中国特色社会主义法治道路、全面依法治国和全面从严治党相结合提供了宝贵的理论启迪。