4月29日,德国马尔堡大学Norbert Bernsdorff教授应邀来我院讲学,讲座主题为“德国养老保险的功能与组织结构”。本次讲座由江苏大学法学院杨立副教授主持,江苏大学法学院曾见副教授、河海大学法学院葛勇平教授、孙珺教授作为与谈人,30余名师生参加了本次讲座。

讲座中,Bernsdorff教授系统梳理了德国养老保险130年的发展历程。他指出,在工业化与现代化进程中,传统家庭的养老模式正在逐步弱化,德国建立起覆盖近80%人口的法定养老保险制度,该制度以强制参保、全额保障为核心特征,采用现收现付制(代际契约)融资模式,由雇员与雇主各按9.3%等额缴费,实现代际互助养老。
Bernsdorff教授谈到,当前低生育率与人均寿命延长导致人口结构失衡,德国现收现付制养老金体系面临可持续性压力,这与中国老龄化挑战高度相似。为此,德国正推进多项改革探索,例如延迟法定退休年龄、扩大缴费基数与参保范围,同时通过财政补贴、税收减免、养老保障代缴等政策,作为制度改革过渡期的重要补充。
与谈环节,师生们围绕延迟退休与青年就业平衡、中德养老制度差异、养老保险宪法依据、遗属保障等问题踊跃提问。Bernsdorff教授逐一细致回应,强调养老制度改革是兼顾代际公平、就业市场与民生实际的综合政治决策,核心在于实现代际正义。

本次讲座搭建了中德养老保障领域学术交流的重要平台,既深度解析了德国养老保险制度的经验与困境,也为我国应对人口老龄化、完善养老保障体系提供了有益借鉴,进一步拓宽了师生的国际学术视野。
主讲人简介:Norbert Bernsdorff教授,哥廷根大学法学博士,曾长期担任德国汉诺威行政法院法官、副院长、司法委员会主席,联邦社会法院法官、第十二庭副庭长,现任马尔堡菲利普大学荣誉教授,欧盟基本权利局(FRA)国家专家,主要研究方向为社会法、欧洲法、宪法法。